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中广网重庆9月4日消息（记者陈代泽 实习记者谭科艺）随着重庆城镇化建设高速发展，噪声污染扰民成为群众环保投诉的热点问题。记者今天从重庆市环保局获悉，重庆市创建国家环境保护模范城市（简称“创模”）开展以来，重庆主城区2009年至2011年区域环境噪声平均值由54.2分贝下降至54分贝，达到国家环保模范城市考核指标区域环境噪声平均值60分贝的要求，2012年上半年重庆12369环保投诉受理中心接到的主城区噪声污染投诉量比2011年同期下降8.1%。
据了解，创模开展以来，重庆针对主城区市民群众投诉热点，着力查处施工噪声、工业噪声、社会噪声、交通噪声等多类型噪声污染，确保区域声环境质量达标。
建筑工地夜间施工扰民是重庆主城市民进行环保投诉的重点问题。对此，重庆严格把好夜间施工审批关，2012年市政府《关于印发2012年主城区建筑施工和交通噪声污染专项整治行动工作方案的通知》中，再次明确除市级重点建设项目，市级主管部门认定的公共、市政建设项目，抢险、抢修或特殊工艺需要以外的夜间施工作业，一律不办理夜间施工临时排污许可证。
对于在建项目，要求推广使用低噪声设施工具，将可能产生噪声的电锯、电刨、大型空压机等设备尽可能设置在远离居民区一侧，且施工时间安排在白天。2011年环保部门共受理建筑施工噪声群众投诉17849件，处理率达到100%。市环保部门共查处违规施工案件190件，主城各区环保部门查处违规施工案件46件。
针对工业企业噪声扰民有关情况，重庆主要采取环保搬迁和限期整改等方式联合推进治理。目前已完成主城区重庆新华化工厂、民丰农化股份有限公司等131户噪声污染企业的环保搬迁，关停不符合产业政策规定或经治理达不到环保要求的30家水泥生产企业共64条生产线，主城各区已基本不存在噪声污染严重的大型工业企业。
对位于主城区人口稠密区、噪声不达标、居民反映强烈的噪声污染工业企业依法实施限期整改。渝北区银翔摩托车（集团）有限公司的夜间厂界噪声超标，经常引起香海驿小区居民强烈投诉。2011年5月，该公司筹资92.87万元，采取了用低噪声设备更换涂装车间6台高噪声风机，并在出风口填充吸声棉，对冲焊车间14台风机加装消声器，对涂装车间靠香海驿小区一面增设隔声墙。当年6月治理工程完工投运后，其厂界噪声昼夜均达到GB12348－2008中2类标准，周边群众十分满意。2009年至2011年，重庆累计完成庆铃汽车（集团）有限公司、重庆康明斯有限公司等16家噪声超标企业污染治理任务。
2011年主城区公安机关出动警力19284人次，整治娱乐场所产生的噪音1436件，整治商业经营活动（音响器材）1957件，“坝坝舞”噪音扰民453件，夜间货物营运噪声1347件，集贸市场噪声1079件，宠物丧事装修等产生噪声1389件，其它噪声3896件。严格查处社会噪声的同时，重庆还积极引导居民参与环境噪声达标区和安静居住小区的创建活动。主城区2011年共完成32个市级安静居住小区的创建，超额60%完成年度目标任务。
为降低道路交通噪声对居民生活的影响，重庆采取了加强机动车禁鸣管理，在新增减速带全部使用低噪声新型减速带等多项举措。2009年至2011年，累计查处禁鸣区或路段违章鸣笛18.5万余件，实施道路“白改黑”工程452万平方米，完成451条道路、1134.14万平方米道路绿化带新建和改建，更新淘汰噪声污染严重的公交车1100辆。
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