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观察者言:从今年开始,从证监会离职后到被监管对象任职的将严格执行三年规避期,督察长、合规总监、首席风险官等特殊情况也可能一般化处理。证监会主席肖钢认为,2014年证监会多名干部离职的重要原因是对他们的职业生涯发展关注的不够。
财新记者 沫愫/文
农历羊年伊始,已经有多位证监会官员办完离职手续。知情人士告诉财新记者,证监会办公厅副主任江向阳已经于去年12月离职,到招商局任职;证监会上市公司监管部副主任周健男也已于去年12月离职,出任大成基金党委书记;证监会创新业务监管部副主任王欧到中国投资有限责任公司的专项投资部任职。
江向阳2013年开始担任证监会办公厅副主任,曾做过证监会办公厅巡视员,也曾在证监会期货监管部任处长。招商局创立于1872年晚清洋务运动时期,旗下有众多金融业务,包括博时基金,其控股股东为招商证券。博时基金连续两届董事长均由招商局高管杨鶤担任。知情人士称,未来江向阳也有去博时基金任董事长的可能性。
周健男2012年开始担任证监会上市公司监管部副主任,在此之前曾担任过深交所理事长陈东征的秘书,经深交所办公厅渠道提拔,来证监会之前在深交所负责创业板上市公司推广等业务。大成基金成立于1999年4月,是中国首批获准成立的老十家基金管理公司之一。公司总部设在广东省深圳市,主要业务是公募基金的募集和管理。
王欧2014年开始担任创新业务监管部副主任,在此之前担任证监会会机构监管部副主任,2007年为证监会研究中心研究员。中国投资有限责任公司成立于2007年9月,是一家从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司,是全球最大的主权财富基金之一。专项投资部主要负责单笔投资规模较大、集中度较高且计划持有较长时间的机会型主动投资,参与相关投资的运作与管理。
据财新记者此前报道,原机构部创新处负责人罗登攀已经离开中信并购基金,赴任大成基金总经理。罗登攀曾任证监会规划委专家顾问委员、是国家从海外引入人才的“千人计划”的专家。原证监会国际部副主任汤晓东,也是证监会近年的“千人计划”中引入职务最高的一位专业人士,于去年8月份,出任华夏基金督察长。原上海证监局官员陶耿,去年3月份出任光大保德信总经理。
多个消息来源告诉财新记者,这些干部的离职与证监会在人才流出问题上的新动作有一定关联。从今年开始,离职后到被监管对象任职的将严格执行三年规避期,督察长、合规总监、首席风险官等特殊情况也可能一般化处理。
对于证监会官员的离职,证监会主席肖钢在内部会议上专门进行了原因分析和自我批评。肖钢表示,从2014年主动离职的中青年干部离职情况分析看,固然有多方面的原因,很重要一条是,对他们的职业生涯发展关注的不够。肖钢认为,在工作中与中青年干部思想交流少、谈心少,对干部队伍建设抓得不够,对广大干部队伍思想动态掌握和研究的也不够,缺乏有针对性的措施,对他们工作和生活中存在的困难和压力也不够了解。
在成熟市场,监管部门与市场机构间人才双向流动十分普遍。原证监会主席郭树清也曾提出过双向流动,大张旗鼓地面向市场招聘人才,包括几个主要交易所的副总经理。但是在证监会机关层面,由于受限于既有体制,引进人才的薪酬激励和晋升仍然存在障碍。这些努力也未能彻底改变监管干部单向“下海”的局面。■
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